上證報中國證券網訊（記者 陳芳）文化和旅遊部日前印發《旅遊強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）旅遊。《規劃》明確，到2030年，旅遊業高質量發展取得明顯成效，現代旅遊業體系更加完善，旅遊強國建設取得顯著進展。旅遊業的支柱產業地位更加穩固，拉動內需、促進就業、活躍市場的作用進一步發揮，旅遊及相關產業增加值佔國內生產總值比重穩步提升。 《規劃》還提出了部分量化指標：到2030年，人民群眾的旅遊獲得感、幸福感明顯增強，旅遊公共服務體系不斷完善，人民群眾旅遊滿意度持續提升，國內居民出遊人次達到83億，國內出遊總花費達到7.7萬億元，旅遊的普惠性進一步凸顯。旅遊國際影響力顯著提升，入境旅遊規模效益不斷擴大，入境旅遊人次達到1.9億、總花費超過1500億美元。 2025年，國內居民出遊人次為65.22億，國內居民出遊花費達到6.3萬億元，入境遊客共計15450萬人次，這三個指標距離2030年的目標均有一定距離。為了實現目標，《規劃》提出，培育壯大旅遊業發展新動能，著眼於建設現代化產業體系，堅持智慧化、綠色化、融合化方向，因地制宜發展新質生產力，塑造發展新優勢，推動旅遊業整體躍升。 《規劃》明確，統籌最佳化旅遊空間佈局。對接區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，強化旅遊系統謀劃和科學佈局，推動形成陸海統籌、區域聯動、城鄉協同的良好局面。 “要利用好傳統的文化廊道、地理廊道、八縱八橫的鐵路等交通廊道，來構建一個陸海統籌、城鄉協調、立體出遊的旅遊空間新格局。”中國旅遊研究院院長戴斌對記者表示。 《規劃》提到，提升入境旅遊便利化國際化水平。進一步完善入境旅遊全鏈條便利化措施。持續最佳化免籤政策，穩步擴大免籤國家範圍。積極開闢新的國際航線和旅遊專列，增加班（車）次和運力。推動入境旅遊支付、通訊、住宿、交通、預約、導覽等便利化，規範旅遊景區等外文標識標牌，持續推進離境退稅最佳化政策實施，讓外國遊客更好體驗“中國遊”“中國購”。 在釋放旅遊消費潛力方面，《規劃》明確，最佳化消費環境。落實職工帶薪休假制度，鼓勵彈性錯峰休假。支援有條件地區推廣中小學春秋假。鼓勵各地推出旅遊套票、年卡和消費券等惠民措施。支援有條件的地方合作發行跨區域旅遊聯票、年票。 《規劃》還明確了完善旅遊公共服務、加強對外及對港澳臺旅遊交流合作、推進旅遊業高效能治理、健全保障體系等重點任務。 “從解決具體難題到保障閒暇時間、最佳化出遊空間，《規劃》始終圍繞人的需求做文章，讓旅遊真正成為惠及全民的幸福產業。”戴斌說。 國研新經濟研究院創始院長朱克力對記者表示，依託《規劃》指引，“十五五”期間我國旅遊業有望邁入高質量、融合化、智慧化、國際化的全新發展階段。未來旅遊增長動力不再僅僅依賴門票經濟、短途觀光客流等，而是由業態創新、場景升級、消費提質、全域融合等共同驅動，海洋度假、低空體驗、鄉村旅居、康養休閒等新賽道將成為行業核心增量來源。
上證報中國證券網訊（記者 陳芳）文化和旅遊部日前印發《旅遊強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）旅遊。《規劃》明確，到2030年，旅遊業高質量發展取得明顯成效，現代旅遊業體系更加完善，旅遊強國建設取得顯著進展。旅遊業的支柱產業地位更加穩固，拉動內需、促進就業、活躍市場的作用進一步發揮，旅遊及相關產業增加值佔國內生產總值比重穩步提升。
《規劃》還提出了部分量化指標：到2030年，人民群眾的旅遊獲得感、幸福感明顯增強，旅遊公共服務體系不斷完善，人民群眾旅遊滿意度持續提升，國內居民出遊人次達到83億，國內出遊總花費達到7.7萬億元，旅遊的普惠性進一步凸顯旅遊。旅遊國際影響力顯著提升，入境旅遊規模效益不斷擴大，入境旅遊人次達到1.9億、總花費超過1500億美元。
2025年，國內居民出遊人次為65.22億，國內居民出遊花費達到6.3萬億元，入境遊客共計15450萬人次，這三個指標距離2030年的目標均有一定距離旅遊。為了實現目標，《規劃》提出，培育壯大旅遊業發展新動能，著眼於建設現代化產業體系，堅持智慧化、綠色化、融合化方向，因地制宜發展新質生產力，塑造發展新優勢，推動旅遊業整體躍升。
《規劃》明確，統籌最佳化旅遊空間佈局旅遊。對接區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，強化旅遊系統謀劃和科學佈局，推動形成陸海統籌、區域聯動、城鄉協同的良好局面。
“要利用好傳統的文化廊道、地理廊道、八縱八橫的鐵路等交通廊道，來構建一個陸海統籌、城鄉協調、立體出遊的旅遊空間新格局旅遊。”中國旅遊研究院院長戴斌對記者表示。
《規劃》提到，提升入境旅遊便利化國際化水平旅遊。進一步完善入境旅遊全鏈條便利化措施。持續最佳化免籤政策，穩步擴大免籤國家範圍。積極開闢新的國際航線和旅遊專列，增加班（車）次和運力。推動入境旅遊支付、通訊、住宿、交通、預約、導覽等便利化，規範旅遊景區等外文標識標牌，持續推進離境退稅最佳化政策實施，讓外國遊客更好體驗“中國遊”“中國購”。
在釋放旅遊消費潛力方面，《規劃》明確，最佳化消費環境旅遊。落實職工帶薪休假制度，鼓勵彈性錯峰休假。支援有條件地區推廣中小學春秋假。鼓勵各地推出旅遊套票、年卡和消費券等惠民措施。支援有條件的地方合作發行跨區域旅遊聯票、年票。
《規劃》還明確了完善旅遊公共服務、加強對外及對港澳臺旅遊交流合作、推進旅遊業高效能治理、健全保障體系等重點任務旅遊。
“從解決具體難題到保障閒暇時間、最佳化出遊空間，《規劃》始終圍繞人的需求做文章，讓旅遊真正成為惠及全民的幸福產業旅遊。”戴斌說。
國研新經濟研究院創始院長朱克力對記者表示，依託《規劃》指引，“十五五”期間我國旅遊業有望邁入高質量、融合化、智慧化、國際化的全新發展階段旅遊。未來旅遊增長動力不再僅僅依賴門票經濟、短途觀光客流等，而是由業態創新、場景升級、消費提質、全域融合等共同驅動，海洋度假、低空體驗、鄉村旅居、康養休閒等新賽道將成為行業核心增量來源。
