英國政壇這次真的換了新面孔,新首相一進唐寧街10號就放出狠話,揚言要來場"四十年來最大的變革"刺繡。他要動誰的乳酪?
對華的算盤又打得如何?這場政治大戲的走向,牽動的不只是英國老百姓的日子,也關係到中英關係接下來的走向,值得好好捋一捋刺繡。
7月20日,伯納姆正式成為英國十年來的第七位首相,國王查爾斯三世在白金漢宮正式請他組建新政府,伯納姆確認接受任命刺繡。
他在唐寧街10號門外發表了就職演講,承諾要終結無家可歸者的街頭露宿,併為一套自1980年代以來走錯方向的體制來一次"斷路器式"改革刺繡。伯納姆並不是政治新人。
他1970年1月出生,劍橋大學畢業,2001年首次當選下院議員,曾任文化大臣和衛生大臣,2017年辭去議員職務出任大曼徹斯特市長,並兩次獲連任,今年6月透過補選重返議會下院刺繡。這份履歷讓他在工黨內被稱為"北方之王"。
他在就職當天宣示,要把這一刻變成英國的"斷路器時刻",推動過去40年最大規模的改革,構建一個新的政治模式和新的經濟模式,並承諾本週就會公佈紓困措施,為民眾爭取些"喘息空間"刺繡。
伯納姆上任第一槍就瞄準了泰晤士水務刺繡。他的盟友、工黨副黨魁鮑威爾在19日就暗示,負債累累的泰晤士水務公司可能改由政府接管。
早在5月,伯納姆就放話要把能源、住房、水務和交通置於"更強的公共控制"之下,並明確表示泰晤士水務應當國有化刺繡。這套操作背後是他一直信奉的"曼徹斯特主義"。
這套思路的核心是重振經濟增長、建設公共住房、把權力從倫敦白廳下放,甚至打算在曼徹斯特設一個"10號北方辦公室"刺繡。聽起來野心不小,但賬要怎麼算,才是真正的難題。
英國政府光是2025至2026財政年度花在債務利息上的支出就高達約1100億英鎊,佔所有公共支出的8%左右,今年的借貸規模也已超出預期,預計稅收佔經濟的比例將在本十年末達到二戰以來的最高水準刺繡。
想搞大改革,錢從哪來,是繞不過去的坎刺繡。英國經濟本身也不給力。
英國經濟近年來始終缺乏動力,2026年GDP預計僅增長0.8%,此前2025年和2024年分別為1.3%和1%刺繡。生活成本壓力疊加高能源賬單,讓老百姓的日子越過越緊。
再看伯納姆繼承的這個爛攤子刺繡。前任斯塔默"體面"地離開唐寧街,明面上對伯納姆送上"完全支援",也算是原諒了這位前曼徹斯特市長在自己下臺中扮演的角色。
斯塔默在選舉大勝僅兩年後就被趕下臺,背景是英國改革黨等民粹勢力的持續壯大刺繡。伯納姆是自2016年英國脫歐公投以來的第七位首相,脫歐決定壓縮了英國經濟,激起了民眾對執政階層的憤怒,也助推了首相更迭的"旋轉門"。
想在這樣的政治土壤裡站穩腳跟,不比經濟改革容易刺繡。組閣方面也頗有看點。
前國防大臣希利被任命為新的財政大臣,斯特里廷擔任新任國防大臣,2010到2015年領導工黨的米利班德出任外交大臣,馬哈茂德留任內政大臣刺繡。這一輪大換血,被外界解讀為工黨路線明顯左轉的訊號。
在外交方面,伯納姆的第一通電話就打給了烏克蘭刺繡。他在就職演講中表示,烏克蘭總統澤連斯基將是他最早通話的外國領導人之一。
援烏路線沒變,這幾乎是英國現在兩黨都不太敢動的一根紅線刺繡。跟華盛頓這邊的互動更微妙。
特朗普在週一與新任英國首相伯納姆通了電話,一名白宮官員證實了通話,但未透露具體內容刺繡。前一天特朗普在Truth Social上盛讚伯納姆,稱阿伯丁的民眾在街頭歡慶,因為新首相已表態將全面開放"價值連城"的北海石油。
北海石油這一節,幾乎成了英美之間的"投名狀"刺繡。特朗普對伯納姆加快開發北海已經獲得許可區塊的油氣計劃表示歡迎,並稱北海石油"價值連城",會讓英國從"貧困潦倒的災難"變成"全世界最富裕的國家之一"。
這樣的措辭,多少讓英方顯得沒什麼自主餘地刺繡。對華關係上,伯納姆的底子和他的幾位前任明顯不一樣。
他帶著十年間在地方經濟發展層面持續對華接觸的記錄進入國家層面,包括貿易訪問、促成60億英鎊的中國投資,以及最近在2026年4月與中國外交代表的會晤刺繡。
在擔任大曼徹斯特市長期間,他積極尋求外國投資以重振地方經濟,從不迴避同中國的經貿接觸,今年4月還在曼徹斯特與中國駐曼徹斯特總領事唐銳會面,強調"大曼徹斯特十分重視發展對華關係"刺繡。
BBC的報道也提到,伯納姆曾將中國的高鐵網路視為英格蘭北部可以借鑑的樣板,2018年時他就對中國能在地區層面提供什麼表現出開放姿態刺繡。這種從地方視角出發的思路,與那種一味把中國當"系統性對手"的口徑不太一樣。
但麻煩是現成的刺繡。眼下最扎眼的就是敬業集團的英國鋼鐵被國有化。
敬業宣佈關爐後,英國緊急召回休會的議會透過《鋼鐵工業特別措施法》,先取得英國鋼鐵實際經營權,2026年7月又透過國有化法案正式收走所有權刺繡。這一操作讓在英中資的投資信心瞬間跌到冰點。
2019年英國鋼鐵強制清算,全球尋找接盤者近十個月無果,河北敬業集團以約7000萬英鎊收購股權,2020年3月完成收購,承諾長期投入12億英鎊改造,並保留約3200名原有員工刺繡。
中國商務部對該決定表示強烈反對,稱此舉損害了敬業集團的合法權益,動搖了中國企業對英投資信心,中方將採取措施保護其合法利益刺繡。商務部還表示,這一事件的處理方式將更廣泛地影響中國投資者對英國的信心。
維持一個建設性的、全面的戰略伙伴關係符合中英雙方的利益刺繡,要保持這一關係需要雙方持續對話、加強溝通並採取務實舉措,
中方真正重視對英關係,出現問題時,倫敦不應只考慮自身利益,分歧最好透過對話來化解,一些誤解需要談開而不是被擱置刺繡。
但伯納姆的手腳也沒那麼自由刺繡。只要英國仍然透過北約、五眼聯盟和AUKUS與美國緊密捆綁,就很難在對華路線上明顯偏離美國方向,
一旦華盛頓要求盟友在對華技術限制和投資審查等問題上保持一致,新任英國首相的迴旋空間到底有多大,是個大問號刺繡。
更長遠看,英國政壇的深層病症並非換個人就能解決刺繡。伯納姆試圖另闢蹊徑,但這是否足以避開將他前六位前任趕下臺的那些力量,目前尚不清楚。
這場"曼徹斯特主義"實驗能走多遠,還得靠後續兌現刺繡。中英關係的視窗期已經開啟,但也隨時可能被別的因素撞上。
這位新首相更可能延續斯塔默基於現實考量的務實路徑,在合作與競爭之間尋求平衡,而不是走出工黨政府現有的對華框架刺繡。
他能做的,或許只是讓英國的對華政策在不確定的時代裡少一點混亂,僅這一點,本身就是務實的成就刺繡。對英國來說,換的是人,難解的是局。
伯納姆的雄心大不大,市場心裡都有數;他能不能頂住來自華盛頓的壓力,抓住來自東方的機會,把改革承諾變成賬本上的實績,才是真正的考題刺繡。這場政治實驗,才剛剛翻開第一頁。